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光伏發電方興未艾,分布式發電比重上升

2019-08-12 10:56:25 來源:谷瀑環保 關鍵詞: 太陽能及光伏電站 光伏玻璃
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2018年5月31日,國家發展改革委、財政部、國家能源局聯合發布了《關于2018年光伏發電有關事項的通知》(簡稱“531”新政)。新政的實施沖擊了光伏產業,出現一些光伏企業倒閉情況。新政實施一年多了,光伏產業到底發展如何?光伏企業發展出路何在?

2007年8月,國家發改委向社會公布了《可再生能源中長期發展規劃》,提出到2020年太陽能光伏發電量達到180萬千瓦。歐盟、美國、日本、印度、巴西等國家及地區也紛紛同時出臺了各自的光伏發電激勵政策。

面對國內外市場的巨大需求潛力,我國光伏產業開始蓬勃興起。


    來源:公開資料整理

    來源:公開資料整理

由圖可知,2011年到2018年我國光伏設備累計裝機容量上升幅度明顯,占全球累計裝機容量比重持續穩步上升。

我國光伏新增裝機容量不斷上升,占全球光伏新增裝機容量比重呈現總體上升趨勢,但由圖可以發現2013年和2018年都出現占比下滑狀況,光伏產業發展從來就不是一帆風順的。

◆2013年占比下滑與歐盟對中國光伏企業征收反補貼反傾銷稅

2012年,歐盟針對中國光伏企業開展反補貼反傾銷調查,并征收中國出口到歐盟的光伏設備反補貼反傾銷稅。征稅明顯拉高了中國光伏設備在歐盟市場的銷售價格,削弱了中國光伏設備在歐盟市場的競爭力。


    來源:公開資料整理

由圖可以發現,歐盟開展反補貼反傾銷調查前,歐盟市場占我國光伏電池出口市場的70%左右,且利潤率高、出口額高。歐盟市場的風吹草動牽動著中國光伏產業的興衰。

從2012年歐盟征稅開始,中國光伏設備在歐盟銷量銳減,整體的光伏新增裝機容量由增長142%劇變到下降2.7%。出口歐盟的高利潤率光伏產品的減少導致了2012年光伏出口額下降41.8%,光伏企業業績近乎腰斬,陷入經營困境。

為應對征稅導致的光伏產業發展受阻問題,我國加大了對光伏企業的補貼力度,開始實施“金太陽工程”。政府對光伏發電進行上網電價補貼,同時規劃新建了一大批光伏發電站,國內光伏市場由此大大擴寬。2016年,光伏產業新增裝機量增幅達到了127%。

◆2018年光伏產業新增裝機量增幅下降


    來源:公開資料整理

經過多年持續發展,2017年,我國光伏累計裝機總量占世界比重已經達到了32%,中國擁有了世界上*大的光伏市場。同時,隨著我國光伏企業的技術進步、光伏原材料的國產化,我國光伏發電領域上下游產業鏈也趨于成熟,應對國際市場變化能力大大增強。

在此背景下,為引導光伏產業有序發展,從規模擴張走向質量進步,2018年發改委、能源部、財政部聯合實施了“531”新政:降低對光伏企業的電價補貼,明確2018年不再新建集中式光伏電站,僅安排10GW左右的分布式光伏建設規模。

“531”新政降低了國內光伏產業尤其是集中式光伏發電的市場需求,導致2018年光伏產業新增裝機量回落近10%。

◆分布式光伏發電比重上升

“531”新政,通過降低補貼強度等措施明顯控制了光伏產業新增裝機量,同時又表現出發展分布式光伏發電的政策傾向。這與我國近幾年的光伏產業政策變化方向相一致。


    來源:公開資料整理

分析近幾年的光伏發電政策,發展分布式光伏發電已經是大勢所趨。國家電網能源研究所新能源與統計研究所所長李瓊慧在中國分布式能源國際論壇——光伏分論壇上這樣講到:“分布式光伏不存在多的問題,我們認為分布式光伏越多越好,它的潛力非常大,這只是一個開始!”


    來源:公開資料整理

    來源:公開資料整理

在政策的帶動和國內市場需求擴大作用下,我國分布式光伏新增裝機容量從2016年開始迎來了爆發式增長。2018年,分布式光伏發電新增裝機容量占光伏發電新增裝機總容量比重達到47.3%。在“531”新政降低光伏企業補貼,集中式光伏新增裝機量下降30%的情況下,分布式光伏發電的發展引人注目。

“531”新政以及2019年出臺的光伏政策雖然表明我國將逐步放棄對光伏產業的補貼,嚴格控制新建光伏電站規模。但從長期看,越來越多的國家通過光伏發電來優化能源結構,我國也在開展建筑屋頂普及光伏發電工程。隨著光伏發電成本的不斷下降,上網電價逐漸與其他發電方式的上網電價趨同,光伏發電的市場空間依然巨大,光伏發電方興未艾。

在短期內,國內集中式光伏市場將呈現相對縮小趨勢,發展分布式光伏發電成為了企業渡過困境,謀求長久發展的必然選擇。發展戶用光伏發電,參與分布式光伏發電應用示范區建設將成為光伏企業在分布式光伏發電領域的競爭焦點。

2019年4月29日,國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬在新聞發布會上公開數據:2019年一季度,全國光伏新增裝機520萬千瓦,其中,光伏電站240萬千瓦,分布式光伏280萬千瓦。分布式光伏發電已經超過光伏電站,占比達到53.8%。

預計2019年全年光伏新增裝機容量2080萬千瓦(20.8GW),其中分布式光伏新增裝機容量1120萬千瓦(11.2GW)。分布式光伏發電系統安裝的場景包括:工業領域廠房、商業建筑、家庭房屋建筑、市政公共建筑、邊遠農牧區及海島等。

據了解,目前安裝一套分布式光伏系統需要的設備包括5千瓦電池板、安裝支架、約10個匯流箱和逆變器。


經過計算,預計2019年分布式光伏發電的市場空間大約為1075.2億元。

本文來源:谷瀑環保 責任編輯:蝸牛
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